Przetarg na sprzedaż nieruchomości gminnej – kiedy wadium przekształca się w zaliczkę?

Wadium przekształca się w zaliczkę i generuje obowiązek podatkowy w VAT w momencie wyłonienia nabywcy.

Miasto wystąpiło z wnioskiem o wydanie interpretacji indywidualnej w celu potwierdzenia, w którym momencie powstaje obowiązek podatkowy w podatku od towarów i usług z tytułu kwoty wadium wpłaconej przez podmiot, który wygrał przetarg na sprzedaż nieruchomości. Miasto rozważało dwa momenty, które mogą oznaczać powstanie obowiązku podatkowego: moment wyłonienia nabywcy (podpisania protokołu z przetargu) oraz moment podania do publicznej wiadomości informacji o wynikach przetargu.

Opis sprawy

Miasto dokonuje sprzedaży nieruchomości w drodze przetargu prowadzonego zgodnie z przepisami ustawy z 21 sierpnia 1997 r. o gospodarce nieruchomościami oraz rozporządzenia Rady Ministrów z 14 września 2004 r. w sprawie sposobu i trybu przeprowadzania przetargów oraz rokowań na zbycie nieruchomości. Jednym z warunków uczestnictwa w przetargu jest wniesienie wadium w określonej wysokości. Wpłacenie wadium równoznaczne jest także z zapoznaniem się z warunkami przetargu.

Po zakończonym przetargu, przewodniczący komisji sporządza protokół przeprowadzonego przetargu, który zawiera informacje...